Budget 2010 de la Communauté Urbaine de Strasbourg : des moyens accrus pour une stratégie ambitieuse du développement de l’agglomération

Voici l’intervention de Jacques BIGOT, prononcée en introduction du débat sur le budget 2010 de la CUS.

Mesdames, Messieurs, mes chers collègues, chacun voit bien que le vote du budget primitif 2010 de notre communauté urbaine intervient dans un contexte incertain.

Incertain tout d’abord du fait des évolutions annoncées de notre paysage institutionnel :

-         le projet de loi sur les institutions territoriales introduit potentiellement de lourds bouleversements dans nos organisations, y compris quant à l’exercice des compétences des différents échelons de collectivité ;

-         la suppression de la taxe professionnelle, annoncée pour 2010, fait peser sur la CUS une menace sur la pérennité de ses recettes et son indépendance : entre les compensations de l’Etat dont on peut fortement douter qu’elles évoluent année après année conformément à la progression de nos charges d’une part, et la remise en cause de notre autonomie financière d’autre part, chacun peut voir que le Gouvernement ne nous facilite pas la tâche, c’est le moins qu’on puisse dire ;

-         enfin, le statut de métropole, qui concernerait l’agglomération de Strasbourg, verrait celle-ci exercer des compétences nouvelles, et voir confirmer certaines caractéristiques acquises depuis longtemps déjà en tout ou partie : exercice de la compétence sociale par transfert des compétences du département, administration unique, notamment. J’ai souhaité, et je vous remercie sincèrement d’avoir joué le jeu, toutes tendances politiques confondues, mettre cette question évidemment cruciale pour notre avenir en discussion collective, dans le cadre d’un groupe de travail qui s’est déjà réuni deux fois. Je crois que cette démarche correspond à l’état d’esprit dans lequel nous devons envisager les évolutions, dont certaines sont nécessaires : nous ne pouvons pas rester crispés sur des schémas vieux de plusieurs décennies. Mais pour autant le transfert à un nouvel établissement public de l’ensemble des ressources des villes membres est un des points du projet métropole que nous ne pouvons qu’unanimement rejeter.

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Grand emprunt et logement social : la déception !

Il y a un mois, le jour même de la publication du rapport d’Alain Juppé et de Michel Rocard sur le grand emprunt, l’Union sociale de l’habitat (USH) se félicitait "de ce que le secteur du logement social figure au rang des sept grandes priorités stratégiques identifiées par la commission" (voir notre article ci-contre du 23 novembre 2009). Cette satisfaction visait la proposition de création d’un fonds de deux milliards d’euros, destiné à accélérer la rénovation thermique des logements sociaux sous la forme de prêts à taux zéro sur quinze ans. L’USH s’était alors engagée à faire en sorte que le secteur du logement social se montre exemplaire dans la rénovation énergétique de son parc.
Changement de ton le 14 décembre, à l’occasion de la présentation des décisions du chef de l’Etat sur le grand emprunt. Le fonds de financement de deux milliards d’euros n’y figure plus.
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Budget 2010 de la ville de Strasbourg : une vision d’ensemble responsable et ambitieuse au profit de tous

En début d’après midi, le Conseil Municipal a adopté le budget primitif de la ville de Strasbourg pour 2010 après 3 heures de débat. Voici l’intervention de Roland RIES qui a ouvert nos débats :

"Mesdames, Messieurs, chers collègues, j’ouvrirai notre débat préalable au vote  du budget primitif 2010 comme je l’avais fait l’an dernier : en me plaçant dans une vision d’ensemble, celle qui embrasse les principaux enjeux pour notre ville.

Je laisserai le soin à Alain Fontanel d’entrer plus dans le détail des équilibres et de retracer à travers les chiffres essentiels ce que sont nos grandes orientations.

Faut-il rappeler que le budget est l’acte majeur de la collectivité, celui par lequel on se donne les moyens financiers de mettre en œuvre une politique, d’orienter l’action publique municipale dans les directions qui nous semblent les bonnes, les plus utiles pour la Ville.

C’est pour cela, vu les divergences profondes que nous avons avec elle, que je n’attends pas particulièrement de l’opposition qu’elle se rallie à ce projet de budget. Mais, à tout le moins, j’attends qu’elle se place dans une logique de critique constructive et de propositions utiles. J’ai bien noté qu’aucune question n’avait été posée dans le cadre de la commission plénière, j’en déduis donc que nul mystère n’apparaissait dans les documents proposés. Tout est ainsi réuni pour que la critique ne soit pas gratuite mais exigeante. Arrêtons donc les faux débats médiocres, et je souhaite que l’opposition contribue à l’élévation de la réflexion collective. Comme je l’ai déjà dit en d’autres circonstances, je suis toujours preneur des bonnes idées, et je ne doute pas que l’opposition municipale puisse en avoir de son côté.

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La lettre ouverte de Jacques BIGOT à Nicolas SARKOZY

Monsieur le Président de la République

En ce début du mois de décembre où l’Alsace se pare de ses plus belles couleurs pour préparer l’avènement de Noël, vous nous faites l’honneur d’une courte visite dans notre région. Je veux vous y souhaiter la bienvenue. Terre de grandes traditions, de culture, d’industrie, de science, d’agriculture et de tourisme, l’Alsace cultive le respect des institutions, le goût du dialogue et aime accueillir ses visiteurs prestigieux avec tous les égards dus à leur rang.

Les Alsaciens sont réputés pour leur sérieux, l’amour du travail bien fait, l’application qu’ils mettent en toute chose, leurs capacités d’organisation. Ils n’ont le goût, ni du superficiel, ni des paroles vaines. S’ils aiment cependant les belles histoires et marquent un goût prononcé pour le cabaret, ils ne croient guère au Père Noël, et savent que le sérieux en toutes entreprises est la garantie nécessaire pour qu’elles soient menées à bien.

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